基于大数据应用的政府治理效能评价指标体系构建研究

doi:10.13365/j.jirm.2020.02.017

信息资源管理学报 ›› 2020, Vol. 10 ›› Issue (2): 17-28.doi: 10.13365/j.jirm.2020.02.017

基于大数据应用的政府治理效能评价指标体系构建研究

王　芳^1,2　张百慧^1,2　杨灵芝^1,2　李晓阳^1,2　刘汪洋^4，5　张建光³　赵　洪^1,2,4

1.南开大学网络社会治理研究中心，天津，300071；　2.南开大学商学院信息资源管理系，天津， 300071；
3.中国互联网络信息中心，北京，100190；　4. 中电科大数据研究院有限公司，贵阳　550081；
5.提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室，贵阳, 550000

出版日期:2020-03-26 发布日期:2020-03-26
作者简介:王芳，女，教授、博士生导师，研究方向为政府信息资源管理，网络社会治理，知识发现与情感挖掘，情报学理论与方法，Email: wangfangnk@nankai.edu.cn；张百慧，女，硕士生，研究方向为政府信息资源管理；杨灵芝，女，硕士生，研究方向为政府信息资源管理；李晓阳，女，硕士生，研究方向为政府信息资源管理；刘汪洋，男，中级工程师，研究方向为大数据；张建光，男，副研究员，研究方向为智慧政务与网络生态治理；赵洪，男，博士研究生，研究方向为机器学习与知识发现。
基金资助:
本文系提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室2017-2018年度开放基金项目“大数据+政府治理效能评价研究”，国家社会科学基金重大项目“我国网络社会治理研究”（14ZDA063）与国家自然科学基金重点项目“现代社会治理的组织与模式研究”（71533002）的阶段性研究成果。

Constructing an Evaluation Index System for the Government Efficacy in Governance Using Big Data

Wang Fang^1,2　Zhang Baihui^1,2　Yang Lingzhi^1,2　Li Xiaoyang^1,2　Liu Wangyang^4,5　Zhang Jianguang³　Zhao Hong^1,2,4

1. Center for Network Society Governance of Nankai University, Tianjin, 300071；　 2. Department of Information Resources Management, Business School of Nankai University, Tianjin, 300071； 3. CNNIC，Beijing, 100190；　 4. CETC Big Data Research Institute Co., Ltd., Guiyang，550081; 5.National Engineering Laboratory for Big Data Application in Improving Government Governace Capabilities, Guiyang,550000

Online:2020-03-26 Published:2020-03-26

摘要/Abstract

摘要： 运用大数据提升政府治理效能是实现国家治理体系现代化的重要途径。建立有针对性的评价指标体系，既可以深化政府治理效能的理论内涵，也有助于推进大数据在政府治理实践中的应用。本研究遵循针对性、价值导向和可操作性原则，运用VFT价值焦点思考法进行政策分析，在此基础上通过理论分析、文献分析、案例研究、焦点小组访谈等方法，对相关指标进行识别、发展、比较和归纳，构建了包含4个一级指标，19个二级指标和38个三级指标的“基于大数据应用的政府治理效能评价指标体系”，然后采用专家调查法和层次分析法（AHP）确定了指标权重。

关键词: 大数据, 政府治理, 政府效能, 评价体系, 价值焦点思考法（VFT）

Abstract: Using big data to improve government’s governance efficacy is one of the important ways to modernize the national governance system. Establishing a targeted evaluation indicator system can not only deepen the theoretical connotation of government’s efficacy in governance, but also help to promote the application of big data in government’s governance practice. Following the principles of pertinence, value orientation and operability, this study constructs an evaluation indicator system for the improvement of government’s governance efficacy by using big data. To obtain effective indicators, this study adopts value-focused thinking to analyze national policy texts, as well as other research methods, e.g. theoretical analysis, literature analysis, case studies and focus group interviews. After iterative identification, development, comparison and categorization of initial indicator items, an indicator system including 4 dimensions, 19 secondary indicators and 38 tertiary indicators is constructed. Then Delphi method and analytic hierarchy process (AHP) are used to determine the weights of the final indicators.

Key words: Big data, Governance performance, Government efficacy, Evaluation system, VFT

中图分类号:

C931

王　芳　张百慧　杨灵芝　李晓阳　刘汪洋　张建光　赵　洪. 基于大数据应用的政府治理效能评价指标体系构建研究[J]. 信息资源管理学报, 2020, 10(2): 17-28.

Wang Fang　Zhang Baihui　Yang Lingzhi　Li Xiaoyang　Liu Wangyang　Zhang Jianguang　Zhao Hong. Constructing an Evaluation Index System for the Government Efficacy in Governance Using Big Data[J]. Journal of Information Resources Management, 2020, 10(2): 17-28.

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